De Belgische Kansspelcommissie (KSC) heeft een nieuw en streng Koninklijk Besluit voor F2-vergunningen gepubliceerd. Dit besluit, dat volgt na een eerdere vernietiging door de Raad van State, legt loodzware en glasheldere criteria op aan dagbladhandelaars die sportweddenschappen aanbieden. Het doel van de wetgever is onveranderd: een harde vuist maken tegen zogenaamde “schijndagbladhandels” – gokkantoren die zich vermommen als krantenwinkel.
Wat is een ‘echte’ krantenwinkel?
Om misbruik van de wetgeving en ruimere openingsuren tegen te gaan, hanteert de overheid voortaan een strikte wettelijke definitie van de dagbladhandel. Het aanbieden van sportweddenschappen mag uitsluitend als nevenactiviteit plaatsvinden. Om een F2-vergunning te bemachtigen of te behouden van de Kansspelcommissie, moet een winkel aan een reeks strenge, cumulatieve voorwaarden voldoen:
- Het persaanbod: De winkel moet minstens 200 verschillende titels van actuele dag-, week- en maandbladen fysiek te koop aanbieden en uitstallen.
- Minimale persomzet: De jaarlijkse omzet uit de directe verkoop van deze kranten en tijdschriften moet minstens 25.000 euro bedragen.
- Gokken blijft bijzaak: De omzet die wordt gegenereerd uit de commissies op sportweddenschappen mag nooit meer dan 20% van de totale jaaromzet van de winkel uitmaken.
Strikte limieten ter bescherming van de speler
Naast de omzeteisen legt het nieuwe KB ook directe operationele beperkingen op in de winkel zelf. Zo mogen er maximaal 4 wedterminals of informaticatoepassingen aanwezig zijn. Daarnaast geldt er een strikt verbod op tv-schermen in de zaak om te voorkomen dat spelers urenlang live wedstrijden blijven volgen en doorlopend inzetten. Ook zijn de openingstijden voor het aannemen van weddenschappen aan banden gelegt: dit mag alleen nog maar tussen 06:00 uur en 20:00 uur.
Tot slot is er een hard financieel plafond ingebouwd: een krantenwinkel mag maximaal 250.000 euro aan totale inzetten per jaar verwerken. Wordt deze grens overschreden, dan verliest de zaak onherroepelijk zijn status als dagbladhandel en daarmee zijn F2-licentie bij de Kansspelcommissie.
Gevolgen voor de goksector
In de officiële mededeling op de Kansspelcommissie website wordt benadrukt dat deze regelgeving essentieel is om de markt te reguleren en te controleren. Deze verstrenging sluit naadloos aan op de verplichte EPIS-controles in de krantenwinkel. Sinds de eerdere invoering daarvan door de Kansspelcommissie moeten ook uitbaters van dagbladhandels de identiteitskaart van elke speler scannen om geguideerde of minderjarige gokkers te weren.
Voor de Belgische goksector betekent dit een verdere opschoning van de markt. De tijd dat een gokkantoor kon overleven door simpelweg een paar kranten in het rek te leggen, is hiermee definitief voorbij. Alleen legitieme, zelfstandige krantenwinkels behouden het recht om sportweddenschappen als extra service aan te bieden.